פסק-דין בתיק ב"ל 5796-09

1. תביעתו של התובע מיום 30.3.09 לתשלום דמי אבטלה, נדחתה, היות ולא צבר תקופת אכשרה נדרשת.

2.   התובע צבר 293 ימים מתוך 300 הימים הנדרשים כתקופת אכשרה, בתקופה של שנה וחצי שקדמה לתקופת האבטלה.

3.   לטענת התובע, החסיר 7 ימים בלבד מתקופת האכשרה הנדרשת לקבלת דמי אבטלה. מאחר ומדובר בתקופה קצרה ,אין בכך כדי לאיין את זכאותו לגמלת אבטלה, והדבר אף אינו עולה בקנה אחד עם מטרתו הסוציאלית של החוק. ב"כ התובע הפנה בסיכומיו לפסק דין בעניין ב"ל 2498/05 רוזנפלד נ' המוסד לביטוח לאומי.

4.   לטענת המוסד, בהתאם לסעיף 160 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה- 1995 ( "החוק") היה על התובע, כעובד על בסיס יומי, להשלים 300 ימי אכשרה בתוך 540 הימים בתכוף לתאריך הקובע. דמי אבטלה משולמים רק למי שצבר את תקופת האכשרה המוגדרת בחוק, ואין למוסד שיקול דעת לאשר מניית תקופת האכשרה באופן שונה מזה שנעשה בעניינו של התובע. מטרת החוק היא הקניית זכות לדמי אבטלה רק למי שעבד בעבר וחדל, ועל מנת להתקיים בכבוד בתקופת הביניים ו בכפוף להתקיימות כל התנאים לזכאות. ב"כ המוסד הפנה לפסק דין בעניין עב"ל 129/07 סבג נ' המוסד.

הכרעה

5.   סעיף 163 לחוק קובע אימתי יראה אדם כמובטל:

רואים אדם כמובטל אם הוא רשום בלשכת שירות התעסוקה כמחוסר עבודה לפי תנאים שקבע השר באישור ועדת העבודה והרווחה, והוא מוכן ומסוגל לעבודה במקצועו או בכל עבודה אחרת המתאימה לו (לשני אלה ייקרא להלן - עבודה מתאימה), ולשכת שירות התעסוקה לא הציעה לו עבודה כאמור".

6.   בהתאם לסעיף 161 לחוק:

(1) 360 ימים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה בתוך 540 הימים בתכוף לתאריך הקובע;

(2) היה שכרו של הזכאי מחושב על בסיס יומי (בפרק זה - שכיר יום), דיו ששולמו דמי ביטוח אבטלה בעד 300 ימי עבודה בתוך 540 הימים האמורים.

מיום 1.7.2002

תיקון מס' 48 

ס"ח תשס"ב מס' 1850 מיום 16.6.2002 עמ' 431 (ה"ח 3115)

החלפת סעיף קטן 161(א)

הנוסח הקודם:

(א) לענין סימן זה, תקופת האכשרה לגבי תקופת אבטלה פלונית היא אחת מאלה:

(1) (א) 180 ימים שבעדם שולמו דמי ביטוח אבטלה תוך 360 הימים בתכוף לתאריך הקובע;